Zt “第三次土地革命”的本质

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Zt “第三次土地革命”的本质 ――评川渝地区的“土地资本化”改革

史前进


　　近日媒体报道说，7月1日，重庆市工商局发布新政，出台红头文件，允许农民以土地承包经营权直接入股，规定农民可以入股设立有限责任公司和独资、合伙企业。实际上，川渝地区的改革远不止于此。四川蒲江县复兴乡党委书记搞了“土地整理”有功，提拔为副县长；重庆市委书记不甘寂寞，搞“土地资源向土地资本转化”的“制度创新”，勇拔头筹，向七一党的生日献了厚礼。在光天化日之下，把“土地资本化”说成是我国的“第三次土地革命”，世界上还有比这更神奇的事情吗？


　　首先应当指出，从现在公开的材料看，川渝地区的“第三次土地革命”并不具有合法性基础。地方的土地制度变动，事关重大，必须由市、省人大通过立法决定，而市工商局发布“新政”，完全违反宪法、立法法和有关行政机关权限的规定；全国土地制度改变，必须由全国人大通过立法决定，而这种决定，应当包括立法目的、原则、土地转让的条件、程序和法律责任等一整套规定，其他任何中央机关、部门和地方，无权决定；土地制度改革，必须执行宪法原则和法的级别原则，任何行政法规、行政措施，必须符合法律和宪法的规定，否则即为无效。


　　媒体宣传说，川渝地区的领导者既要搞“第三次土地革命”，又研究了怎样不违法。这分明是告诉人们，“第三次土地革命” 是既贯彻改革开放精神，又合乎法律规定的，是完全正确的，是要大力推广的。实际上，任何冲破现行基本土地制度的“改革开放精神”，都一定是违反法律规定的。把违法说成合法而不受追究，把走土地资本化道路说成改革开放而不被制止，天下不会有这般惬意的事情。

　　在社会主义条件下，非法的土地改革是不能称得上革命的。


　　我们党领导的土地制度改革，经历了新民主主义时期和向社会主义过渡时期。民主革命的基本问题是农民问题，而农民问题的核心是改革封建地主土地所有制。毛泽东同志在《论联合政府》中明确指出：“自国民党反人民集团掌握政权以后，便完全背叛了孙中山的主张。现在坚决地反对‘耕者有其田’的，正是这个反人民集团，因为他们是代表大地主、大银行家、大买办阶层的”。在中国共产党领导的土地革命风暴中，封建地主阶级和这个反人民集团被打得落花流水。新中国成立后，全国除一部分少数民族地区外，土地改革胜利完成。在中国延续
了几千年的地主阶级土地所有制，彻底消灭了，农民翻身得解放，真正成为土地的主人。随着大规模经济建设的展开，为进一步提高农业生产力，克服农业同工业发展不相适应的矛盾，党在农村工作的根本任务，是教育和促进农民组织起来，逐步实现农业的社会主义改造。个体农民只有组织起来，才能由穷变富。走互助合作道路，是党的一贯主张，也是广大农民的强烈愿望。农业合作化的滚滚春潮，席卷祖国大地。集体化、社会主义化，这是伟大的历史性胜利，是人类历史上真正的土地革命！


　　中国的土地改革，从根本上解决了农民的主人翁地位问题、农业的社会主义公有制性质问题、农村的社会主义现代文明建设问题。社会主义改革开放所面临的课题，是如何巩固土地改革成果，如何完善业已建立的农村社会主义根基，而不是推倒重来、另起炉灶。1927年8月至1937年7月的土地改革，党的文件采用了“土地革命”字样，其原因在于，改革是在武装革命斗争环境下进行的。从1950年冬至1953年春的土地制度改革，党的文件采用了“土地改革”字样。针对封建土地制度的翻天覆地的变革，我们党没有称为“土地革命”，然而，在农村土地公
有制条件下，川渝地区却要搞“土地革命”。这种“土地革命”，还要“面向全国、全球”。这里面恐怕是大有文章的。“第三次土地革命”是什么意思？是革什么制度的命，革谁的命，革命要达到的目的是什么，还需要人们进一步弄清楚。川渝地区率先推出的这种“第三次土地革命”，是否属于“土地资本主义化”，是否具有反社会主义反人民的本质，需要进一步调查研究。但我们必须明确，“土地资本化”道路是十分危险的，是走不通的。“土地资本化”不仅使“三农”问题更加恶化，而且，必将造成中国社会的灾难性后果。

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　　为什么说“土地资本化”在本质上是土地资本主义化呢？


　　第一，土地资本化，根本改变了农民的主人翁地位，使社会主义集体农民沦为雇佣劳动者，从而成就西方式农场主、新富农和新地主等农村新的剥削阶级。


　　媒体鼓吹农民“在自己的土地上上班”。通过党支部书记之口说，2004年11月起，某农民13亩地的土地承包经营权，租给了一家城里的公司，租金每亩每年560元(合每月约46元，每天约1.5元)。该公司改变农耕地用途，在她的农耕地上种植猕猴桃，变为林木地，她被招为职工，工作是锄草、施肥、打药。在社会主义条件下，农民是集体土地的主人，对集体土地享有占有、使用、处分和收益的权利。土地买卖后，这四项权利消失了，完全转入私人之手。失地的农民，在私人公司打工，成为一无所有的雇佣劳动者。


　　土地买卖、土地兼并，是农村形成新的剥削阶级的重要条件。媒体公然报道“成都农村冒出‘富农’”！说“土地整理后，农民有了当富农的机会：收租金或分红”，“来钱的渠道多了”（富农加了引号，意思似乎说不是原本含义上的富农，是“富裕的农民”。可成都上世纪80年代就一部分人先富起来了，从不称富农，怎么2007年突然称富农了呢？下一句中富农不再加引号，联系到成都农村的实际，很显然，这里的“富农”术语，是在原本含义上使用的）。本来，土地的买入者、兼并者是富农、地主、农业资本家和商业资本家，而我们的媒体却把失地的农民说成“富农”，鼓励农民去当这样的“富农”，颠倒是非，掩耳盗铃，竟至如此。


　　在川渝经验那里，集体土地――农户承包――私人占有，农村的土地就是这样一步一步走上不归之路的。现在该轮到“私人占有”了，该轮到农民当长工、短工了。


　　第二，土地资本化，根本否定了我国农业土地的社会主义公有制性质，形成农业资本主义生产关系，复辟人剥削人人压迫人的土地制度。


　　在社会主义土地公有制的“转轨”中，人剥削人的土地制度的建立，以土地买卖为前提。重庆市委书记断言：“加快农村劳动力转移，土地流转势在必行”。“突破土地管理、使用问题，把土地流动起来”。看来，把公有制土地的买卖、流失，说成“流转”、“流动”，这如同把电梯工说成“垂直交通管制官”、把妓女说成“性工作者”、把搬运工说成“空间位移工程师”一样，也是精致的文字游戏。


　　土地制度性质的嬗变，是通过土地买卖、土地兼并实现的。川渝经验自称为“创新模式”的有两个，一是“土地资源向土地资本转化”，二是“土地承包权收益换社保”。我们知道，土地资源关系是人与物的关系，土地资本关系是人与人的关系。那么，物的关系怎样转化为人的关系呢？转化的条件只有两个，即土地买卖和土地剥削。把集体土地通过买卖转化为私人土地，把集体农民通过劳动力的买卖转化为被剥削者，这就是“土地资源向土地资本转化”创新模式的全部秘密。“土地承包权收益”，是集体土地使用权的一种权利实现形式，这是一种法定的自主权利，而社保，是社会保障措施之一。这种“土地承包权收益换社保”创新模式，分明是把“社会保障自己”转化为“自己保障自己”。羊毛出在羊身上，土地没有了，就那么一点点“收益”，而“收益”又随货币的不断贬值而贬值。由此看来，“自己保障自己”不过是一则动听的神话故事。


　　土地资源与商业资本相结合，开始农业资本原始积累进程，这就是所谓“第三次土地革命”的奥秘。国内外私人资本来到农村，是干什么的呢，是向农民的腰袋进攻的，是向社会主义土地公有制度进攻的。挂着“共产党员”招牌的人，怎么能干出这样伤天害理的事情呢？


　　第三，土地资本化，根本扭曲了社会主义新农村建设的伟大实践，进一步促进农村两极分化，使我国农村建设了半个多世纪的社会主义现代文明毁于一旦。

　　依照经济效益的相对差别而进行生产，是取得优势利润的重要前题。从这一比较效益原理出发，种大田作物不如种经济作物，种经济作物不如盖楼堂馆所，商业资本家是一定要不顾一切地追逐超额利润的。这个利润，是支付给你的“租金”的几千倍、几万倍！公司制股权原则，是一股一权而不是一人一权。在私人公司那里，从来都是股多权重的，谁股多谁的嘴大，谁股多谁就是大爷。商业资本家对你入股的公司，享有公司财产控制权、生产经营管理权和人事财务支配权。你的那点可怜的“股金”是什么？不过是一纸“卖身契”。“租金”、“股金”，被吹的天花乱坠，似乎有了“租金”、“股金”，失地农民就突然富得流油了。“水变油”、“稻草变金条”，这一切，都是在农民“自己的土地”上发生的。


　　明明是两极分化的新加速，媒体却宣传说，“租金”使农民有了致富的新机会。“土地租金上涨：前四年每亩每年360元，第五年涨到520元，随后逐年增加，达到720元”。应当明确，这里的“租金”，实际上不是通常概念上的出租人的收益，而是劳动力价格或劳动力价格的一部分。所谓失地农民“在自己的土地上上班”，是劳动力价格的一部分，“租金”不过是劳动力价格的转化形式；失地农民不“在自己的土地上上班”，“租金”是劳动力价格的一种转卖价格。况且，物价的抗降性，决定了工资的增加，永远追赶不上飙升的物价。充其量说，真的每亩每年720元“租金”，对于失地的农民家庭，连糊口都是不能维持的。而如果在农业危机、通货膨胀、社会剧烈变动（苏联解体前后一二年物价上涨3000多倍）等情况下，“租金”不过是一张废纸。我们不知道那时在绝望中挣扎的失地
农民，会做些什么。

　　用“租金”、“股金”或其他花样翻新的办法让农民离开土地，是万万使不得的。背井离乡，浪迹街巷，卖儿救穷，以卖血、卖肝、卖肾、卖身为生，决不是社会主义新农村兴旺景象，而是旧中国的两极分化在新时代的缩影。就是现在的重庆，乞丐遍地，妓女成群，“棒棒军”结队，旧社会百态，成街头一景。一位官员告诉我，5月4日，游人问峨眉山修建寺庙的搬料工，上山背砂石老板给多少钱，他说1公里2元钱。乞丐、妓女、“棒棒军”、上山搬料工，等等，等等，不正是些哀苦无告的农民吗？请问川渝省市领导同志们，你们这个社会主义新农村是怎么建设的？现在就是这个样子，再搞“第三次土地革命”，又会是什么样子呢？


　　由小农经济的个体农民私有制迈向土地资本主义私有制，开始可能回光返照，热闹一时。然而，起步、狂奔、拼命的一跃，最后闪电般跌入深渊，这是任何违反人类社会发展规律的行动的必然逻辑。现在，“三农”问题如此严重，“建设社会主义新农村”的任务远远没有落实。怎么办？只有以马克思主义为指导思想的中国特色社会主义能够救“三农”，能够建设社会主义新农村。


　　早在150多年前，形形色色的社会主义就曾盛极一时。“封建社会主义”、“小资产阶级社会主义”、“德国的或‘真正的’社会主义”、“保守的或资产阶级的社会主义”，乃至“批评的空想的社会主义”，马克思恩格斯都给予无情地揭露和批判。是的，在当代中国，人民清醒地懂得什么是中国特色社会主义，什么不是中国特色社会主义。让“民主社会主义”、“人民社会主义”、“人道社会主义”、“新思维社会主义”见鬼去吧！对于这些打着“社会主义”旗号的资本主义，循着马克思恩格斯的话说，当农民跟着他们走，一旦发现他们的臀部盖有老旧的资本主义印章时，就会哗然不恭哈哈大笑地散去的。这是历史的辩证法。

　　2007年7月4日